自主创新成效斐然
文／郑清华

大连海外学子创业园

　　大连高新区是大连市“科教强市”的示范先导区。在十五年的发展历程中，园区始终以促进科技创新为使命，以提升企业自主创新能力为己任，充分发挥区域比较优势，不断优化创新环境，着力构建了自主创新的政策、资金、技术、中介服务、科技孵化和人才等平台。催生一大批自主知识产权的产品和拥有核心技术的知名品牌，园区综合创新能力得到了大幅度提高。逐步形成以市场为导向，以企业为主体，产学研相结合的技术创新平台和自主创新的知识创新体系。

　　建区以来，高新区先后组建了有20多家软件企业参加的软件企业联盟，为企业提供测试、培训、监理等服务；组织40多家软件企业在美国新泽西成立大连软联（美国）公司，首次为中国企业在国外搭建软件开发平台；投资近1亿元建设了能够开展基因工程、蛋白质纯化等研发的大连生物医药研发中心；投资2000万元建设了数字娱乐产业测试平台；先后与大连海事大学合建了海大科技园，与大连理工大学合建了国家技术转移中心，引入中国海洋大学海洋药物工程中心、国家新药安评中心、辽宁中医学院中药现代化工程技术中心、国家膜技术工程中心等科研机构。到2005年年底，高新区有各类科研机构86家，其中市级以上26家；拥有各类教育培训机构39家，是“十五”初期的两倍多；新建成了八大公共技术平台，为自主创新提供了比较完善的技术创新支撑。

　　为推动自主创新、凝聚人才资源，在政策方面园区的支持力度更大。除了相继出台《大连高新区扶持科技项目优惠政策》、《大连高新区高级人才社会保障暂行办法》外，2004年，高新区出台了鼓励高级软件人才的政策，每年拨付1000万元设立了人才扶持专项基金；2005年又实施了《大连高新区博士后科研工作站管理办法》使人才优惠政策进一步完善。在资金方面，到2005年年底，园区研究与试验发展经费支出达10.23亿元，比“十五”初期翻了两番多；园区研发支出占区内生产总值的比重达到5.03％，远远高于大连市1.5％的平均水平。

　　这些支持举措的实施让园区自主创新成就显著。目前，高新区已认定600多家高新技术企业，比“十五”初期增加近200多家；拥有各类专利近1000项，比“十五”初期增长了141.1％；科技项目由2001年的300个增加到2005年的1072个，增长了两倍多；专利产品400多个，国家“863”项目30多个。

特色产业集群效应凸显
文／龚赞中

金山入驻高新园区签约仪式

　　大连高新区建区十五年来，按照“建特色园区，创全国一流”的发展理念，坚持科学发展观，不断加大特色产业招商力度，全力推进软件与信息服务、动漫游、生物医药、数字化装备制造、电子视听等特色产业发展，截至目前，高新区已聚集各类特色产业企业1120多家，形成了产业特色鲜明，产业链条完备的产业集群格局。2005年，特色产业实现收入245.77亿元，占高新区总收入的85％，助推高新区实现了跨越发展。

　　学苑广场—凌水湾—七贤岭—河口—黄泥川区域，是高新区创智产业群，聚集了国家软件产业基地、国家软件出口基地、全国最大的“动漫走廊”和国家级创业服务中心等。目前，创智型产业群拥有各类企业430多家，2005年实现收入63.24亿元。

　　软件与信息服务产业是高新区的优势特色产业，目前已有入驻企业380多家，其中有20多家是世界500强企业设立的软件研发企业或信息服务中心。2005年，实现收入51.45亿元，占大连市软件总收入的一半以上；实现出口收入1亿多美元，在国家软件产业基地中名列前茅。软件企业自主知识产权产品的研发同样喜人。去年，园区企业大连华信一举中标乌兹别克斯坦的全国铁路财务系统信息化工程项目，将民族软件产品打入国际市场；大连海辉成功并购了北京、深圳的两家大的软件企业，成为国内业务种类最为齐全的 IT服务公司之一。

　　动漫游产业是高新区从2004年9月开始建设，沿旅顺南路东起凌水湾，西至河口，总长度3公里，建筑面积30万平方米，无论从规模还是建设水平在国内都占领先地位。目前，有国内著名的软件企业金山公司、全球最大的视觉技术应用服务的水晶石公司和在我国动画制作排名前十名的大连东方龙动画公司等40多家动漫企业入驻。高新区“动漫走廊”先后被授予“国家动画产业基地”和“国家动漫游产业振兴基地”等称号。

　　创业孵化产业成长迅速。以大连创业服务中心为核心，建成了海外学子创业园、动漫孵化器、生物孵化器、国际孵化器、海外学子产业园和科技产业孵化器等近10个特色孵化器，现已成为中小科技企业自主创新的摇篮。2005年，仅大连创业服务中心在孵企业就实现收入11亿元。

　　生物医药产业主要集中高新区双 D港生物产业园区，已经形成了集产品研发、技术转化、中介服务、生产制造、商业物流和展示交流为一体的业态齐全的生物医药产业链。2005年，高新区投巨资建成了我国东北地区首家功能齐备的生物医药研发中心。目前，大连珍奥集团、美罗药业、鸿宇药业等近200家生物医药企业在高新区快速发展。2005年生物医药产业实现收入48.86亿元，占园区总收入的16.85％，已成为大连高新区主导产业之一。2005年9月，高新区双 D港被科技部授予“国家火炬计划生物医药产业基地”的称号。

　　数字化装备制造产业在双 D港数字化产业园。目前，已经聚集了大连机床、光洋瓦轴、三垒塑机等数字化装备制造企业400家，2005年，实现收入90.77亿元。产生了“中华06号”磁悬浮验证车，国内首台“九轴五联动大机床”，填补国内空白的“螺旋弹簧强压残余变形预测系统2.1.1”等重大而有影响的科技成果。园区企业大森数控在全国低中档数控市场的占有率达22％，成为中国数控市场的第一品牌；大连机床集团连续2年成为中国机械工业销售收入100强企业，并被授予“国家自动化技术与装备产业化基地”称号。

“一区多园”创业热土
文／郑清华

大连高新园区动漫走廊

　　七贤岭：软件和电子信息齐头并进

　　七贤岭产业化基地位于大连市区西南部，占地5.85平方公里，由产业区、创业服务区、生活区和旅游疗养区组成，是高新区发展高新技术产业的重点区域，孵化中小高科技企业的核心区域。中国华录、华信电子、美罗药业、路明科技、瓦轴THK、共立精机和爱立信、戴尔公司等企业先后聚集，形成了软件和信息服务、生物制药、新材料、光机电一体化为特色的产业化基地。

　　大连创业园：培育创新创业的沃土

　　大连创业园创建于1991年，其主体为大连市高新技术创业服务中心（以下简称“创业中心”），是大连高新区管委会为扶持中小型科技企业创业提供的科技企业孵化器。1998年，“创业中心”首批通过国家科技部认定，成为“国家级高新技术创业服务中心”。

　　本着“鼓励创业，宽容失败”的孵化理念，创业园充分发挥孵化器的作用，以日臻完善的专业化、多样化的孵化手段，为高科技企业的创新创业提供有力的保障。截至2005年，创业园累计孵化企业532家，在孵企业达到323家，其中海外学子及博士创办的企业288家，留学人员数量为305人。在孵企业中，从事电子信息类企业158家，占在孵企业数的49％；生物医药类企业39家，占在孵企业数的12％；新材料、新能源、高效节能及环保、光电一体化及其他类型企业占39％。

　　近两年来，随着创业园“严把入口，精选种子”的入口策略以及坚持规范管理，淘汰不良企业的出口策略，一批具有良好发展势头的科技企业给创业园带来了新的人气和活力。科思特固态化学材料有限公司等十家企业，进驻创业园不到两年，但成长性较好，被评为创业园2005年度十大最具成长性企业。英极软件开发有限公司等十家企业被评为2005年度创业园十大优秀企业，成为创业园不断发展壮大的动力。

　　双D港：生命技术与数字技术交相辉映

　　双 D港是发展生命技术（DNA）和数字技术（Digital）及相关领域的高新技术产业基地，1999年12月由大连市政府批准设立，2000年开始建设，规划总面积10.7平方公里。产业规划定位于数字通信、微电子、多媒体信息、计算机软硬件、磁悬浮、基因工程、生物制药、海洋生物开发与生物农业等现代高新技术产业，突出“双 D”概念。

　　为适应双 D港的快速发展需要，2003年12月，大连海泰控股有限公司成立，并按照大连高新区管委会“建特色园区，创全国一流”的发展理念，全面加强了双 D港基础设施、创新孵化体系、创新服务体系建设，仅2005年就完成固定资产投资2.3亿元，海泰公司全年完成经营收入4908万元，整个双 D港工业总产值突破200亿元。

　　几年来，双 D港积极拓展新的土地空间，努力提供较多的招商载体。6年间，累计完成修建各类道路2万米、铺设供水管线5.4万米、建设66KV变电所1座，开关站6处，铺设电缆长度7000米、建设60吨热源厂1座。与此同时，双 D港内共上绿化土70万立方米，进驻企业内部绿化覆盖率也达到40％以上。形成了经济和生态环境和谐发展的局面。

　　近年来，双 D港的建设者还致力于为发展数字技术和生命技术的中小型科技企业创业提供专业孵化服务，通过全方位、多角度整合政府、行业、企业资源，完善技术创新体系和专业平台建设，打造出集科技成果立项、新产品研发、项目投融资、成果转化、生产制造、商品物流及信息服务于一体的产业链条，并已在生物技术与医药产业、电子视听产业、新材料产业和先进装备制造业的发展上取得了显著成绩。“双 D港”生物技术与医药产业园于2005年9月被国家科技部认定为国家火炬计划生物与医药产业基地，目前入园企业已达30多家。2004年1月，大连生物医药研发中心在研发孵化区的核心区竣工落成。研发中心的开放式实验室的使用面积1600平方米，研发服务平台内的各种设备和仪器均对外开放。

　　“生物医药研发中心”全面承担着辽宁省首家火炬计划国家生物医药产业基地———“双 D港生物医药产业园”的技术研发与中试孵化职能，已与辽宁中医学院、沈阳药科大学、青岛海洋大学、上海新生源医药研究有限公司等知名科研院所和公司合作建成了中药现代化工程中心、创新药物中试平台、大连国际生物医药技术服务平台等多个功能完备、服务多样的生物技术孵化平台。这里的研发、试验条件国内一流，能为企业提供一个“做实验、搞研发不必自购设备”的良好发展环境。

　　“数字技术创业园”依托周边的大显集团、大连机床集团等核心优势企业，引入了久茂自动化、万讯电力、磁谷科技等数十家高新企业与研发团队，在数控自动化、嵌入式产业及磁悬浮技术等领域初步形成了产业链条集聚效应，对于在海内外数字技术领域有志于创业的企业，发展潜力巨大。正在建设中的“国家级嵌入式产业园”是“数字技术创业园”的园中园，该园的建立将整合大连地区装备制造企业的已有软件研发力量，发挥大连软件产业国际化示范城市的优势，建设成为以企业为主体的、产学研用互动的、基于区域产业集群的行业联合研发体系，提升装备制造业的自主创新能力。完善产业链，吸引国内外上下游的合作性战略厂商的介入，营造嵌入式生态环境，促进嵌入式产业的跨越发展，带动整机制造行业在核心竞争力方面的突破。

　　目前，双 D港构建起了较为完善的企业综合服务体系，搭建了企业与园区、企业与园区各职能部门、企业与企业之间的沟通、交流平台。主要包括中介服务平台、金融服务平台、企业信息服务平台、生物医药测试等公共技术服务平台；同时还建立了教育培训体系、生物医药投资发展基金，每年重点支持10个以上有一定基础、有市场竞争力、能尽快实现产业化的关键技术和产业化项目。在设立产业发展基金的同时，通过成立大连高新技术担保投资公司、筹备风险投资、联合金融机构等形式，建立比较完善的区域投融资渠道，为高新生物技术企业的快速发展提供有效的资金保障。

　　旅顺南路软件产业带：中国的绿色“硅谷”

　　旅顺南路软件产业带，以黑石礁为起点，沿旅顺南路向西延伸，与旅顺塔河湾“大学城”相连，重点发展软件、智能信息服务业、高等教育及相关培训业，持续发展海滨旅游业，是目前国内规划面积最大的软件开发基地、出口基地和 IT人才培训基地。

　　一期（大连软件园）规划面积为7.16平方公里，建设有产业区、科研区、生活区、商务区和森林公园。软件园的优惠政策、充足的人才、“官助民办”的社区化运作方式为国内外软件企业提供了广阔的发展空间。目前，已有C＆K、欧姆龙、阿尔派和诺基亚、东软集团、中软集团等国内外近400家知名软件企业入驻。以建设成为“北亚地区软件及信息服务中心”为初期目标，软件园在国内率先提出“中国 IT外包中心”的宣传口号，致力于建设国际知名、国内最大的软件出口基地、业务流程外包基地和软件人才培训基地，赢得了国际声誉和广泛认可。

　　二期规划面积133.11平方公里，可建设用地13平方公里，2003年6月启动。按照现代化、国际化、特色化、生态化的原则，把旅顺南路软件产业带二期建成融自然、生态、人文于一体的滨海新型软件社区，主要发展软件研发、人才教育与培养、数字娱乐产业、信息服务业等，聚集世界软件企业和 IT人才，全力打造中国绿色“硅谷”。目前，海事大学创新园、理工大学国家技术转移中心大厦、腾飞 IT园等已经动工。

　　动漫游产业基地：高新技术产业的后起之秀

　　动漫游产业是21世纪新兴的朝阳产业，高新区建设的动漫走廊位于风景秀丽的旅顺观光带，是国家广播电影电视总局批准的国家动画产业基地，并经国家文化部授权建设国家级动漫游戏产业振兴基地，率先实现动漫游产业的集聚发展，为动漫游企业提供优于软件企业的优惠政策、世界一流的动漫游公共技术服务平台和充足、优质的发展空间。目前已经引进并培育动漫游企业近50家，包括国内外知名的金山软件公司、水晶石影像制作公司、卓奥游戏研发及运营公司、韩国DONGWU动画公司、美国 KW影像制作公司等。

　　区县分园：牵动区域经济的火车头

　　按照“一区多园”的发展战略，大连高新区先后在甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店、瓦房店、庄河建立了10个高新技术产业分园，累计实现总收入300多亿元，工业总产值300多亿元，税收130多亿元。各分园正逐渐成为各区县经济新的增长点。甘井子分园已有各类企业近60家，振邦氟涂料、三仪药业等投资规模大、技术含量高的项目先后落户，基本形成了以高科技、外向型为主导的工业基地。庄河分园已经完成总投资近6亿元的建设任务，引进先进技术产业项目近30个，其中引进的大连科冕公司利用高新技术对木料进行深加工，其产品全部出口到欧美等国，年产值4000多万元。普兰店分园完成了3平方公里起步区基础设施建设，目前已有美国、日本等国家和地区的近20个产业项目在分园开工建厂，其中园内企业中植公司的“杂交构树”曾搭载“神六”进行实验。

创造经济发展奇迹
文／赵霞 清华

双D港生物医药研发中心

　　十五年来，高新区区域生产总值（GDP）增长迅猛，尤其是“十五”期间，平均增长率达到30％，远远高出全市的平均增长率。在这五年间，高新区累计实现GDP746.03亿元，其中2005年实现GDP近200亿元，园区正在成为大连市新的经济“增长极”。

　　建区以来，高新区技工贸总收入一直都保持着两位数的速度快速增长。到2005年年底，累计实现技工贸收入近2600亿元，其中“十五”期间累计实现收入2030亿元，是“九五”期间的4.3倍；2005年，高新区技工贸总收入近700亿元，是1991年的190多倍，创造了经济发展的奇迹。

　　建区十五来，高新区工业总产值平均每年增长48.2％，累计实现工业总产值1910.30亿元。其中，“十五”期间累计1516.9亿元，是前10年总和的3.85倍。

　　十五年来，高新区出口创汇由1991年的300万美元，激增到2005年的15.1亿美元，增加了500多倍，年平均增幅56％。截至2005年年底累计出口创汇57.68亿美元。在我市2005年度出口创汇前50强企业中，高新区内企业华录·松下、大显泛泰和绿源药业分别以排名第5、第46和第47的业绩榜上有名。

　　十五年来，高新区实际使用外资额平均年增长100％以上，其中2004年增幅更是惊人，以156％的增长幅度引领了全市实际使用外资增长势头。到2005年年底，高新区累计实际使用外资17.37亿美元，其中，“十五”期间实际使用外资12.19亿美元，是1991年至2000年这十年总和的2.35倍。高新区已经成为我市对外开放的窗口、外来资本的聚集地。

　　建区以来，园区财政一般预算收入一直保持快速稳定增长。2004年，高新区以29.5％的增长速度位居全市各区市县首位。2005年，高新区又以40.38％的同比增长率站在了全市财政收入增幅较快区域的前列。十五年来，高新区财政一般预算收入累计实现24.55亿元，为高新技术产业快速发展和自主创新能力的提升提供了坚强有力的保障。

塑造开拓创新的城市新文化
文／龚赞中

　　和谐诚信、务实创新的园区精神使高新园区不断开拓、迅猛发展

　　十五年来，园区人团结一心、同舟共济，携手并肩，为建设和谐美好园区献计献策、无私奉献。园区从无到有、从小到大，面临的困难和问题是可想而知的，特别是2004年，面对国家宏观调控力度加大，资本市场乏力，土地政策紧缩等前所未有的压力和考验，园区人发扬特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的奋斗精神，殚精竭虑、夙夜在公、百折不挠、真抓实干，勤奋进取，保证了园区建设的快速、稳定发展。十五年来，园区人务实创新，始终坚持科学发展观，遵循经济发展规律，与时俱进，创造性地开展工作。紧紧抓住东北老工业基地振兴和加大沿海城市开放的双重机遇，确立了“建特色园区，创全国一流”的思路，加速发展软件与信息服务、生物医药、数字化制造业、动漫游等特色产业，突出建设旅顺南路软件产业带、双 D港生物医药产业基地、动漫走廊等区域，国家软件产业基地、生物医药产业基地、动漫基地先后挂牌；在建筑布局、绿化美化上，坚持做到人与自然和谐统一，设立有代表性的广场雕塑4处；在发展模式上，实行“一区多园，区区联建”的创新发展理念，先后建成9个分园；在内部管理上，实行绩效考核，工作与收入挂钩；从而把高新区推上了全面建设发展的快车道，高新区建区十五年来，GDP年增长率都在25％以上，工业总产值平均年增长48％，远远高于大连市平均水平，2005年实现工业总产值525.2亿元。

　　争先创优、快捷高效的园区作风使高新园区优势凸显、魅力无限

　　十五年来，园区人发扬“创一流，夺红旗，争第一”的进取精神和与时俱进，奋发有为，独辟蹊径，乘势而上的昂扬气概，全力打造雷厉风行、方便简捷、快速高效的“效率园区”形象。高新区出台了以“三优一快”为核心内容的软环境建设方案。搭建中介、金融、信息服务平台，取消行政收费、设立专项基金、出台优惠政策，营造良好的产业、政策环境。按照“一门受理、一站办结”的服务模式，实行“全程代办”、“限时办结”，削减27项审批项目，简化办事手续；实行网上办公、网上申报和网上审批，与海关签订（M0U）协议，打通绿色通关通道；园区“三优一快”的做法，得到了大连市政府的充分肯定，国务院振兴东北老工业基地办公室向全国转发了园区的这一经验和做法。

　　激流勇进、敢为人先的园区发展理念使高新园区与时俱进、勇立潮头

　　园区人在十五年的建设发展中，勇于闯新路，敢于争第一，在激烈的市场经济大潮中，勇立潮头。园区每年拿出1500万元，率先实现“无行政收费区”；率先采用“官助民办”的运营体制，助推园区软件与信息服务产业发展，使其成为国家特色产业基地、软件出口基地；率先提出了“创智型产业”、“腾笼换鸟”、“楼宇经济”、“总部经济”等的发展思路，使特色产业迅速发展，集群效应日渐显现。目前，园区承担国家和省市科技项目170多个，拥有各类专利近1000项，专利产品400多个，产生了“中华06号”磁悬浮验证车、国家一类新药“单克隆抗体恩博克乳膏”、“心肌肽素”、“海洋药物916几丁糖酯”、国内首个“多通道模块化数控系统”等一批重大而有影响的科技项目。

　　寓教于乐、丰富多彩的各种活动使高新园区人心凝聚，活力迸发

　　十五年来，园区利用年终总结、“五一”、“七一”等时机，推出各行各业的先进典型，让大家学有榜样，赶有方向，追有目标。成功举办了6届中国海外学子创业周、高新技术论坛等大型活动，使园区的影响不断扩大、活力不断增强。不定期举行联欢会、运动会、演讲会等凝聚人心、振奋士气。组织春游、拓展训练、走访慰问、扶贫帮困、捐款捐物等陶冶情操、增进团结。聘请专家、教授、社会名人、先进典型作报告、上党课、讲形势、作专题辅导等提高素质、加强修养。利用展板、标语、墙报、电子显示屏、《大连高新区》杂志、网站等载体营造氛围。通过这些活动的开展，营造了一种健康向上的氛围，增强了园区的向心力和凝聚力。

全力打造现代行政服务体系
文／吴波 杨文书

大连高新园区管委会大楼

　　大连高新区既是改革开放的先导区，也是现代行政服务体系建设的示范区。建区15年来，高新区在体制机制上不断转变管理方式、提高服务保障能力，拓展用人渠道、全力打造人才高地，创新考核机制、进一步激活内动力，使高新区的现代行政服务体系日趋完善，功能作用得到充分发挥，全面建设取得了辉煌的成就。

　　转变管理方式，提高服务保障能力。作为以发展高新技术产业为主体的经济先导区，需要有更高效率的行政管理与服务，才能保障其经济的快速发展。近年来，高新区瞄准建设开发市场化的目标，积极探索管理体制改革，推动了政府投资方式和建设管理模式的转变。

　　2003年，高新区成立了政府控股和社会资金参股的海泰公司，将双 D港的开发建设实行公司化运作；2006年，高新区还成立了四大产业区建设管理办公室，彻底将建设主体从规划、建设和国土资源管理等政府机构中分离出来，形成了项目审批、建设施工相分离的管理控制机制，实现了真正意义上的政企、政事分开。高新区还把招商引资体制机制创新作为管理方式转变的重要内容，不断推陈出新，通过确立新的招商理念、完善新的招商体制，逐步建立起了一个一流的专业招商队伍，使招商引资逐步实现了三个根本性的转变，即：由粗放型全员招商向高效能专业招商转变，由被动管理型招商向主动服务型招商转变，由重视单体招商向关注产业招商转变。招商管理体制机制的创新，使高新区成为了国内外高新技术企业云集的风水宝地。

　　拓展用人途径，打造人才高地。高新区建设15年来，始终坚持“人才强区”的发展战略。在用人机制上打破了传统意义上的任命式模式，逐步走出了选调制—聘任制—招聘制这样一条科学的用人之路，在全市率先推出岗位资格准入制度，在干部的管理使用上大胆地提出了“由身份管理向岗位管理转变”的构想。迄今为止，高新区对2／3的工作岗位实行了公开招聘。这种以聘任模式建立起来的用人机制，不仅增强了机关工作人员的危机意识，更增强了工作责任心，优化了机关的人员结构，提升了干部职工的整体素质。目前，在160多名机关工作人员队伍中，全日制本科以上高学历人就有120多人，占人员总数的80％以上。机关管理队伍素质的转变，提升了政府的服务功能，助推了产业的迅猛发展。行政机关用人机制的不断创新，带动了企业人才的发展。到2005年年底，高新区内拥有本科以上各类专业人才37,340多人，其中，博士1094人，硕士4722人，具有高级职称8352人，中级职称16,293人，高新技术人才聚集度已经达到87.6％。今天的高新区，已经成为大连市高新技术人才最为集中的区域。

　　创新考核机制，进一步激活内部动力。在政府机关推行绩效管理，运用现代人力资源管理理念和技术，科学考核评价部门和个人的工作绩效，是高新区体制机制创新的一个大胆举措。从2004年起，高新区从自身建设实际出发，创建了“行政绩效考评”管理机制，把体制机制创新从“经济先导”拓展到了“管理先导”，为政府机关的行政管理模式注入了新的生机和活力。在高新区，管委会已经建立了目标量化评定机制，制定了“3档18级”的考核模式，全委的工作任务目标分解到每个部门，再由部门分解到具体岗位、具体人员，每个季度都组织一次针对部门和个人的全面考评，依据考核评价结果确定奖金，同时将考核评价结果与评选先进、提职使用直接挂钩。新的管理考评机制的建立，有力地促进了机关传统观念的转变，强化了责任意识和危机意识，凝聚了团结一致、共荣共辱的团队精神，带动了机关行政业绩的整体提升。在高新区，机关工作人员中因工作绩效的不同，绩效奖金的档次往往拉开得很大，普通工作人员的绩效奖金常常多于处级领导干部的现象时有发生，部门为提升绩效主动请缨承担急难重大任务的情况随处可见。仅2005年，高新区就有15个部门和事业单位被省市评选为先进，有129名机关干部职工受到了上级的表彰和奖励。热爱事业、追求卓越、凸显贡献的绩效理念，正引领着高新区人以豪迈的激情奔向美好的明天。