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给骗子提供这些“便利” 今后将按共同犯罪论处

2016-11-17 00:36 新商报

    市政府网站日前发布了《大连市人民政府办公厅关于进一步严厉打击电信网络新型违法犯罪工作的通知》(以下简称《通知》),决定在全市范围内深入开展严厉打击整治电信网络新型违法犯罪工作。《通知》要求,对向诈骗团伙提供或出售、出租银行卡信息、电话线路落地、服务器、交易软件、手机恶意程序、公民个人信息、“伪基站”的,按照共同犯罪论处,对违规使用的电话号码、电信线路等一律关停,还提出探索建立涉案银行账户“黑名单”管控和预警、“异常IP账户预警”、被骗资金“原路返还”等机制。

  向诈骗团伙提供或出售公民个人信息按照共同犯罪论处

  《通知》强调,要进一步强化打击处理。市法院、市检察院、市公安局要指导各地用足用好法律法规,对同类案件的同一行为统一认定,确保打击质量和效果。相关单位要根据各自职责,抓紧研究解决新型违法犯罪及非法产业链的定性、管辖、定罪标准,银行、电信企业等在电信诈骗过程中有无过错、责任,以及冻结的电信诈骗赃款不能及时返还受害人等问题。

  对向诈骗团伙提供或出售、出租银行卡信息、电话线路落地、服务器、交易软件、手机恶意程序、公民个人信息、“伪基站”的,按照共同犯罪论处;对不具备经营资质从事生产经营,情节严重、构成犯罪的,按照非法经营罪论处;对情节恶劣但尚不构成违法犯罪的,由市工商局、大连市通信管理局、人民银行大连市中心支行、大连银监局等行业主管单位予以行政处罚,经处罚教育仍不悔改的,终身禁入该经营行业。

  对违规使用的电话号码和电信线路等一律关停

  《通知》要求,中国电信大连分公司、中国联通大连分公司、中国移动大连分公司要集中清理整治违规出租电信线路、非法设置VOIP经营平台、制作传播改号软件等违法违规经营行为,进一步加强“一号通”“400”“商务总机”等重点电信业务市场规范管理,对违规使用的电话号码、电信线路等一律关停,对有关人员依法依规处理。

  督促非银行支付机构严格按照规定,在开户、POS机申领的各个环节进行实名登记,配合公安机关快速查询资金流向及各类电子交易数据;对于非实名登记银行账户、第三方支付账户、人卡分离境外使用的账户,一律予以封停;积极探索建立涉案资金账号快速查询、赃款快速冻结机制,有效限制涉案资金转移,最大限度减少群众财产损失。

  探索建立被骗资金“原路返还”机制

  据悉,市公安局要会同大连市通信管理局、大连银监局,加快反电诈中心建设。探索建立涉案银行账户“黑名单”管控和预警、“异常IP账户预警”、被骗资金“原路返还”等机制,积极与7个地域性电信诈骗犯罪地公安机关建立常态联络机制,并依托北京、沈阳、大连三地新型网络诈骗犯罪查控中心,建立京沈连热线,实现案件信息共享,跨省串并、协同作战,全天候开展电信网络新型犯罪案件的处置、查询、冻结止付、研判和防范打击工作。

  记者李莹

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