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靓丽城市新景观 提升市民幸福指数

2016-10-09 05:37 大连日报
    编者按:

    坚持品质立市战略,推动城市走内涵式发展之路,以改善民生为导向,大力实施民心工程,在提高居民生活品质上多下工夫,持续提升居民的幸福指数。完善城建设施,建设一批重大功能性、标志性、示范性项目,提升城市综合服务功能。文艺宣传工作围绕文化强市目标,孕育和培植具有大连本土特征的文化新景观。增强城市管理现代化能力,提高精细化、人性化、常态化、智慧化水平,建立市容环境综合整治长效机制,使城市既充满生机活力,又协调有序发展。保护好生态环境,实现人与城市、自然的和谐统一。

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    “十二五”时期是我市城乡建设事业发展取得辉煌成就的五年。在市委、市政府的正确领导下,秉承“完善城市功能、提升城乡环境、服务百姓民生、创建宜居大连”的工作理念,密切结合城乡建设实际,开拓进取、攻坚克难,城市建设为我市经济社会发展作出了突出贡献。

    我市持续大力推进城市基础设施建设,按照“品质立市”和建设现代化国际城市的要求,高起点规划、高标准建设城市基础设施,不断提升城市承载力。南部滨海大道跨海大桥、莲花山隧道、地铁……这些重大建设项目相继竣工投入使用,城市功能显著提升,也成为广大游客和市民流连忘返的靓丽城市新景观。

    基础设施建设搭建起现代化国际城市框架

    五年来,坚持以完善城市功能、提升城乡环境为重点推动城乡基础设施建设。城建投资总额达到1831亿元,机场三期扩建、大连国际会议中心、大连北站南北广场、体育中心、城市地铁1、2号线一期工程、南部滨海大道等一大批城市重大基础设施陆续建成投入使用,显著提升了城市功能,搭建起现代化国际城市框架。创新开展县城建设“三个一”工程,城乡基础设施一体化步伐加快。大力推进宜居乡村建设,农村人居环境明显改善。

    恢宏大气的星海湾大桥是国内首座海上地锚悬索式跨海大桥,是我市七纵七横交通路网规划中的重要一横。它的建成,不仅在我国海上桥梁史上创造了多项国家纪录,同时采用了全国首例的海上双层悬索桥设计,在景观上与星海广场呈现山、海、桥、广场等多种元素浑然一体的美丽景致,炫彩的景观灯为滨城增添了一道亮丽的海上新景。星海湾大桥开通后,也以其独特魅力,吸引大量市民观光休闲,成为城市景观的新地标。

    2015年5月22日,是大连城市建设史上值得特别铭记的一天,地铁2号线一期工程正式开通试运营,大连真正意义上迈入地铁时代!2015年10月30日,地铁1号线一期工程通车试运营,城市中首次实现地铁间的无缝换乘,我市轨道交通网络雏形已初步形成。地铁1、2号线的开通,缩短了城市区域间的距离,越来越多的市民开始享受到地铁所带来的便捷与实惠。目前,地铁1、2号线二期工程正在按计划推进,地铁5号线、4号线和7号线前期工作也已全面启动。展望我市轨道交通近期发展蓝图,地铁1、2号线将与5、4、7号线和既有快轨3号线,在中心城区形成“三纵三横”的轨道交通线网构架,将构筑起以轨道交通为骨架,快速公交、常规公交等多种交通方式一体化的城市综合交通体系。

    城市道桥建设也扎实推进,“七纵七横”快速交通系统建设任务稳步实施。新建西部通道北段、中华路跨华北路和朱棋路、东联路交中华路等10座立交桥,南山隧道、莲花山隧道2座隧道,光明路等20条道路。全力推进大连湾海底隧道、光明路延伸工程的前期工作。维修改造东快路(桥)、中山路等105条(次)主次干路,龙江路、南松路等493条(次)支路,城市道路品质“三年大改观,五年大变样”目标基本实现。

    服务社会民生、提高市民幸福指数

    五年来,坚持以服务社会民生、提高幸福指数为宗旨推动民生公用事业发展。与重大城市建设项目成为代表城市的新景观不同,集“健身休闲、低碳慢行、登高远眺、森林防火”功能为一体的179公里健身步道连接成网,为许多市民的家门口增添了“自己家”的新景观。通过打造自然、舒适、便利的健身绿道系统,越来越多的市民喜欢置身山林之间,享受“一个脚印一卷经典,路宽一米心宽一丈”的幸福生活。体育新城及周边环境整治、城市交通综合整治成果显著,我市成功通过国家园林城市复查。

    城市建设“五个一”工程已累计完成项目706个,完成投资161亿元。居住建筑节能改造(暖房子工程)累计完成684万平方米,改造老旧建筑2214栋,惠及居民11.08万户。拆除分散锅炉房254座,锅炉312台,并网供热面积1447万平方米,新增供热面积达5000万平方米。城市集中供热率由“十一五”时期90%提高到96.8%。累计发展人工煤气用户105513户,其中解决煤气配套历史遗留问题6000余户。市内四区及高新区(人工煤气)管道总长为2093公里,全市共有煤气储配站7座,人工煤气储罐总容积为58万立方米。

    园林绿化质量同升,改造提升了迎客路、朱棋路等37条道路沿线绿化景观,对老虎滩海洋公园、森林动物园、劳动公园等24个公园实施局部改造,新建联华公园等9个公园,湖畔游园等20个社区游园,恢复中山广场、港湾广场绿化景观。栽植树木157万株、模纹91万平方米、耐阴植被12.5万平方米,新增绿地388万平方米、公园绿地156万平方米。节能减排成效明显,新型垃圾除运体系建成运行。东北地区首座垃圾焚烧发电厂点火发电,梭鱼湾垃圾压缩转运站、餐厨垃圾处理生产线投产运行。新建寺儿沟污水处理厂等3座污水处理厂,治理改造马栏河、自由河、通海沟。更换路灯节能灯具15000余套。较“十一五”期末相比,中心区生活垃圾无害化处理率保持在100%、资源化利用率由零提升至56%,市区城市生活污水集中处理率由90.4%提升至95%,节能灯普及率保持在100%。

    围绕文化强市目标,孕育和培植具有大连本土特征的文化新景观

    过去五年,我市文艺宣传工作围绕文化强市目标,坚持以人民为中心的创作导向,积极筹划大连文艺健康发展的新思路、新格局,孕育和培植了具有大连本土特征的文化新景观。一是抓作品,深入实施文艺精品创作生产“5511”工程。推出《天兴福》等5部长篇小说;编辑出版“棒棰岛文艺丛书”3套,组织出版“字码头”读库丛书和“金苹果”传记丛书;全力打造展现大连百年历史的电视剧《大连故事》,电视剧《闯关东前传》荣获全国精神文明建设“五个一工程”,广播剧《午夜出租车》等8件作品获得辽宁省精神文明建设“五个一工程”。二是抓特色,创新实施文艺生态建设工程。精心打造大连作家森林、大连汉风文化方舟两大平台,实现了文艺接地气、文化有传承的惠民理念。三是抓品牌,持续实施文艺惠民工程。持续推进“打造文化大连”品牌群众文化活动,举办新人新剧目展演等活动,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接,每年在全市开展“百场音乐会”,将高雅艺术引入寻常百姓之中。四是抓传播,大力实施文艺精品“走出去”工程。在北京召开了大连作家“海蛎子”组合高端研讨会;邀请文艺评论家来连召开3次大连作家作品研讨会;在人民大会堂举办了“和平颂”大型文艺演出,获得广泛好评。

    城市面貌焕然一新,城市管理迈入智慧化、网格化时代

    优美舒适的生活环境、干净整洁的城市形象,是大连的立市之本、发展之基,也是广大市民引以为豪的城市品牌。近年,全市上下群策群力,通过标本兼治、综合施策,坚持品质立市,狠抓市容环境综合整治,着力补齐城市管理短板,取得了有目共睹的显著成绩。

    攻坚克难、强化措施,全力推进城市环境综合整治,发动全民打赢一场环境整治攻坚战,多个形成历史时间长、群众反响大的环境顽疾和惯性集习被清除,人民群众积极参与、拍手称快,广大企业家、来连旅游者给予广泛好评。为真正治根、治本、治好、治久,市政府完善法规制度和考核体系,构筑起系统化、目标化、标准化、精细化、法治化的城市管理新格局,全面推进城市环境整治向纵深发展。

    在全市开展的市容环境整治行动让城市面貌焕然一新,不但老百姓感受到了整治效果,也看到了整治的决心和力度。就连有私搭乱建棚厦违规行为的商贩也从原来的抗拒转变为如今的主动配合,纷纷进行了自行拆除,从“要我拆”变成“我要拆”。

    五年来,市容清理整治工作共调动执法人员80多万人次,出动执法车辆15万多台次,清理占道经营20多万处次、店外店8万多处次、占道烧烤10万多处次,没收烧烤用具6万多件,清除乱堆乱放、挡车器、路障10万多处,拆除清理违规广告牌匾、乱贴乱挂、橱窗大字、道旗等12万余处,清理楼体大字广告15万多平方米,整治废品收购站(点)520余个,规范管理早夜市场2000余个,清运垃圾5万余吨,拆除各类违法建设,包括占道商亭、占道棚厦、违章临建等2.8万多处、96万多平方米。

    城市管理以改革创新为动力,以扎实提升城市洁化、齐化、序化、绿化水平为主线,以城市建设管理考核和市容环境综合整治为牵引,城市管理的精细化、常态化、智慧化水平显著提升。智慧城管平台建成试运行,城市管理迈入智慧化、网格化时代。“全域覆盖、分类考核,全时覆盖、常态为主”的城市建设管理考核机制初步建立。成功实施环卫事业改革。作业市场化、管理制度化、质量标准化、投资多元化、监督法治化的环卫作业体系运行平稳。持续展开市容环境综合整治,深入推进市政设施“一体化”管理修缮,城市管理的品质持续提升。修订、新立《大连市城市市容管理条例》、《大连市城市照明管理规定》等5部地方性法规、9部政府规章,为城市管理法治化奠定坚实基础。

 

彭杭 本报记者吉存

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