6月20日，胡锦涛总书记在人民日报社视察期间发表了重要讲话。他说：“必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。”胡锦涛总书记的讲话，高屋建瓴，寓意深远，对推动新媒体建设指明了方向，对我国新闻事业的发展必将具有深远的意义。

短短十年光景，以网络为代表的新兴媒体卷起冲天波澜，传统报纸面临着前所未有的危机。广告蛋糕被分食。报纸从前些年的暴利产业转入微利甚至亏损时代。与此形成鲜明对比的是，网易、新浪、搜狐三大门户网站的广告营收强势增长。随着新媒体抢走了大批读者，尤其是年轻人的“眼球”，报纸的影响力在下降。特别是在网络发达地区，让利售报也无法刺激销量，以至于出现某报整捆整捆被从印刷厂直接运到废品收购站，又整车整车被农民买去卷制烟花的荒唐事情。

不断发出的关于报纸的种种警示，引发报人应势而变。尤其是实力较强的报业集团，提出了向数字报业转型的发展战略。于是，2006年一个新名词在业界广为流传：报网互动。即把进行“新闻联动”这种一次性的新闻报道活动，升级为更高层面、更加稳定的长久性的新闻媒介运作。

纵观国内平面媒体，在报网互动方面，不乏一些较为成功的案例。

2006年唯一荣获中国新闻奖网络新闻名专栏的“焦点网谈”，就是报网互动战略构想的实践成果。《河南日报》与河南报业网2004年10月在全国率先推出的大型报网互动栏目“焦点网谈”，以“点击事实、网聚观点、制造思想”为宗旨，针对社会热点、网上焦点问题，让报纸读者和网民充分交互。一方面把报纸上的热点话题放到论坛上讨论，稿件在网站上首发；另一方面又把网友的观点整理发表在党报上，每周二、四刊登两个整版的同名专版。集团内其它媒体策划活动时也与河南报业网进行互动，如大河报和河南报业网尝试推出“报网广告套餐”，既为客户提供便利和增值，又发挥报、网各自优势，增强彼此的广告竞争力。

江西日报报业集团通过大江网的视频，每一期“江报直播室”于第一时间广泛传播，次日在《江西日报》推出深度报道，从而扩大了新闻覆盖面和影响力。

报网互动的良性状态，必然是让报、网各自优势嫁接，从而使演进具有平稳性。报网互动前无古人，没有什么固定的模式可遵循。目前报业在这方面的尝试有多种多样的方式。

1.报网合一型

整合报纸和网络两个编辑部，两者紧密互动、界限模糊，“报即是网，网即是报”，作者队伍、稿件发布、资料库、话题征集、读者反馈，都可以在同一个网络平台实现。比如报纸版面编辑可以兼主持网站频道；比如报纸记者可兼多媒体记者，推出文字稿件的同时，附加视频信号，开创网上阅读新形式。

2.受众参与型

首先，利用网站的意见征询系统，可以了解读者需求，从而进行报纸的选题策划；从统计系统查看稿件点击率，可使采编更有针对性。
其次是“编读往来”从过去的“读者来信”、“读者座谈会”、“读者调查”、“热线电话”、“手机短信报料”升级到网上论坛、博客、跟贴、即时通讯、网上音频交流等，可与读者有更充分的互动。
其三，开展社会活动变得更快捷更高效。报纸过去举办大型评选活动，多采用读者填写选票寄回报社，由人工点票进行统计。现在则同时开通网上和短信投票系统，大大节省人力物力，且影响力更是涉及报纸以外的广大网民。

3.资源整合型

在科技发达的今天，什么都能克隆，惟有思想是不能克隆的，而出思想、立观点是传统报纸的强项。“内容为王”的编辑理念，让报纸的内容优势渗透助力于报纸自己的网站。报纸通过网络平台可以推广自己的品牌，培养、争取潜在的年轻读者等。

另一方面，新媒体传输快捷、信息海量、多媒体、互动的特点，使其在对重大突发事件的报道中，有着报纸无法比拟的优势。越来越多传统报社开始利用网络弥补自身在传播手段上的不足。

大力推进报网互动工程和新媒体的建设，报业集团高层应给于高度重视，要有战略性思维。在硬件方面要提高对新媒体的配置，如更新电脑的基本配置，配备更专业的摄像设备等等。在软件方面，必须大力引进优秀的人才，还有是对从业人员进行知识和技能方面的培养和教育等。同时要紧盯新兴媒体的发展态式，不仅仅是网络，还有视频，手机报等，丰富展示新闻的形式。

要创新体制。目前亟待解决的问题一是聘用制用人规范问题，二是体制内管理人员的激励问题。前者决定网络媒体的智力支持力度，没有合理规范的聘用制度，仅靠作坊式的粗糙管理留不住优秀人才。后者虽有体制保护，但如果没有科学合理的考评制度，很容易形成前人栽树后人乘凉的情形。

一个集团内数个门户网分流了网络媒体的点击量，在子报和子报之间，报纸和网络媒体之间，对外不能形成合力向竞争对手出重拳，对内又利益冲突重重，整合新闻资源实施起来困难重重。因此，推进报字数字化必须形成合力。