本着“取缔所有无照和异地经营，重点地区和主干道的视线之内必须搬迁、非重点地区的有照业户必须严格规范”的原则，近三年来，甘井子区共取缔无照164户，搬迁43户，规范256户，使辖区的废品收购行业由932户减少到572户，90余家相继迁入革镇堡的再生交易市场和南关岭的山阳金属交易市场。

    现状：擅长打“游击”极易“死灰复燃”

　　采访中记者了解到，在有着十多万居住人口的泡崖小区里，注册的废品收购站点共有12家，其中有8家位于居民区中。小区每年收购包括旧包装纸箱、报刊、饮料瓶、易拉罐、玻璃瓶以及旧家具、旧家电、铁器、橡胶等生活废品约1500吨，价值300多万元，这还不包括一些在街头乱设点收购的。

　　废品收购站多是外地人经营，经营成本低，他们擅长打“游击”。其经营场所简陋，若有人来检查，可以立即换个窝点，即使被抓到，受到的惩罚也只是没收所收购的废品。而无照收购站不仅逃避了税费，为牟取暴利，还敢铤而走险收赃。

　　执法：4处无照收购站被取缔

　　4月16日，记者跟随甘井子工商执法人员对辖区无证废品收购点予以取缔。在泉水B5区35号楼下，有两处无证废品收购站，废纸、杂物就散落在居民楼周围。尽管两天前经营者就收到了自行清理的通知，可他们仍无动于衷。在百米之外对过的另一处废品收购点，刷写在白色围挡上的猩红大字“高价收废品”十分显眼。

　　“这儿的人安全意识太弱了！堆满了塑料、报纸的仓库，他们照样随便吸烟，烟头随便丢，天气干燥的时候，火灾随时都有可能发生。”“有的还收购废旧乙炔气瓶、旧燃气瓶，随处堆放，每天都是提心吊胆啊！”附近的居民忧心地说。记者注意到，这里一道之隔就是人口密集区，一墙之隔就是泉水小学。

　　在另一个不到30平方米的院里摆放的旧货种类竟有20多种，十几根长短不一的建筑用钢管摆放在一起，一旁是粗细不一的铜或铝质电缆和电线。另外，旧风扇、旧电视机、煤气灶、粗钢筋、细焊条等物件，应有尽有。在一个角落里，记者发现了道路指示牌的底座。甘井子区行政执法局的一位执法人员说，这属于市政设施，很有可能是被盗后卖到这里来的。

　　另据了解，3月10日上午，辛寨子工商所在街道城管部门的配合下，一举取缔了位于飞机航道下最后一个无证收购废品的顽固户。至此，飞机航道下、机场西侧的十几户废品收购点全部被取缔。

　　出招：合理设置站点统一规范管理

　　据甘井子工商分局副局长何方介绍，过去三年的废品整治中取缔无照经营，针对有照业户进行规范，要么搬迁到有形市场，要么迁到偏远地区，严格控制新收购户的发展，并针对主干道、居民小区、铁路沿线、航道下等影响市容环境和扰民的废品收购站点进行清理整顿。而未来三年，相关部门将建立废品行业监管的长效机制，以制度来约束和监管这个行业。同时，在居民集中的小区，以一定户数为单位，建立标志统一的废品站点，同时整合现有站点，发展有形市场，使这个行业更加规范有序。

　　据了解，市场外的站点将选择相对偏僻的仓库、车库、厂房等处，对没有合适地点的社区或是新建小区，考虑设立统一制作的封闭三轮回收车，而这种车只限定在一定时间和一定区域内流动；规范后的废品站将做到统一式样、统一编号、统一衡器、统一培训，彻底改变“破烂王”的形象。同时，对有从业意向的下岗失业人员给予优先照顾，鼓励有条件的企业介入其中，尝试发展流动回收车连锁经营。

　　亮剑：各部门分工明确各司其职长效监管

　　通过三年的综合整治，甘井子工商分局铸就了长效机制这把“亮剑”，建立了废品收购站点的跟踪档案，与年检、信息化建设等相结合，以巩固和扩大清理整治的工作成果，加强后续监管。

　　废品整治是一项长期的工作，由于职能所限，仅仅依靠一两个部门的力量难以全面完成，明确工商、环保、城管、公安、街道等部门责任，严格履行法定职责，确保责任到位，执法到位。环保部门加强对经营场所的环保监管，依法审核环保许可申请；城管部门对废品回收站点用地是否符合城市整体规划进行认定；公安部门对废品收购站定期巡查，对发现有销赃、窝赃和非法收购行为的收购站点，依法追究经营者责任；工商部门对集中管理区域外的废品收购站点不再核发营业执照等等。同时加强出租屋管理，对明知属于无照经营行为而为其提供生产经营场所、保管、仓储等条件的出租屋业主，依法追究法律责任。

　　期待：废品收购点变身休闲广场

　　在锦泉园4区，临清泉路的西侧有一片近3000平方米的空地，明显能看出是刚被平整一新。家住附近的于大爷告诉记者：“你要是三个月前来这里，看到的可是另一幅场景：四五个挤在一起临时搭建的棚子，一堆堆的废品存放点，乱着呢！日子久了，这里还成了居民倾倒垃圾的地方，被糟蹋得不成样子。”他告诉记者，随着废品收购点规模的不断扩大，扰民现象日益严重。每天凌晨开始收购直到天黑，叫卖声、砸废品的声音不停，很多患病老年人难以承受；堆放的大量废旧物品污染空气，夏天招蚊蝇，危及居民身体健康；废旧物品中存有大量易燃物品，极容易引发火灾，严重影响社区安全。

　　谈及没有收购点给家中卖废品带来的不便，一些居民并不在意：“我们不要这样的‘方便’，要的是优美的环境，要一份好心情！”

　　废品收购点清走了，不但从根本上解决了扰民问题，还给周围居民带来了新的期待。在泉水街道锦泉社区的孙丽大妈眼里，尽管这里还没有栽上草、种上树，可她仿佛已看到了这里即将变成的美景……