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大连公交集团工作人员在公交枢纽站发放《绿色公交城市未来》
传单和开展咨询活动。
当越来越多的私家车在城市街头驶过时,我们感受到了便利。但人们却没有意识到,另一种危险正在悄悄向我们逼近———汽车尾气和噪声已成为大中城市的主要污染源,成了气候环境和人类健康的“隐形杀手”。
16日上午,我市在人民广场举行了首届城市公交周及无车日活动启动仪式。在接下来的一周内,我们将倡导一种“无车”的理念。当然,“无车”并不是要塑造一个没有车的城市,而是要我们一同发掘一种新的生活方式。同时,我们还应该利用这个机会,思考如何去享受一种更安全、健康、愉悦的生活。
污染、噪声、耗能:“小汽车”危机四伏
今年8月,建设部副部长仇保兴在首届中国城市交通国际年会上的一句话发人深思:“大城市中心区高峰时段平均车速仅仅为每小时5公里,相当于步行的速度。”
在过去相当长一段时间内,我国许多城市的交通建设,一直以小汽车为中心进行。一些城市为方便车辆通行而占用人行道和非机动车道,大量修建或拓宽主要为小汽车出行方便而设的城市道路,许多人过多地依赖小汽车作为主要出行方式。由交通产生的噪声和废气污染与日俱增,城市大多数的空气污染来自机动车,其中小汽车是最大的污染源。环保部门分析显示,一辆轿车一年排出的一氧化碳、碳氢化合物等有害气体可达自身重量的4倍。
有统计显示,截至今年6月,全国汽车保有量达5356万辆,其中私人汽车3239万辆,私人汽车拥有量年均增速在20%左右。小汽车出行比例逐年增加,一些城市的交通结构出现了由公共交通向个体交通转化的趋势。快速机动化还带来了交通能源消耗的急剧上升。目前,我国交通能耗占全社会总能耗的20%,如不加以控制,将很快达到总能耗的30%,并将超过工业能耗。
“无车日” 带来公共交通理念
城市公共交通周及无车日活动起源于欧洲,活动1998年在法国形成之初,重点就是“民众参与”,让民众感受没有小汽车的街道环境,从而使活动精神产生公共意识,进而逐步改变出行行为。2000年欧盟环境委员会将其改为欧洲交通周及无车日活动,并且在每年的9月16日至22日定期举行。目前,欧洲有1000多个城市参与此项活动。
去年11月,建设部向全国城市发出邀请,北京、天津、上海、大连等108个大中城市正式签署了承诺书,参加今年9月16日至22日举行的“中国城市公共交通周及无车日”活动,今后每年同期都将举办此项活动。《中国城市公共交通周及无车日活动倡议书》上这样写道:“城市交通的目的是实现人和物的移动,而不是车辆的移动。城市交通的政策要根据出行人的数量,而不是出行车辆数量分配城市道路等空间资源。为了保障城市的健康有序发展,改善市民的出行条件和城市环境,必须优先发展城市公共交通,减少不必要的小汽车出行。”
对于城市公共交通的概念,建设部有关负责人是这样定位的:城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。它是一个由多种交通方式组成的公共客运交通系统,包括公共汽车、无轨电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等多种形式。城市公共交通还是一种运输能力和效率高、节省交通资源的交通方式,在相同的时间、相同的空间能够提供比小汽车等交通方式更大的运输能力。一般情况下,一辆公共汽车的运力相当于小汽车的20至30倍,为完成相同的运输量,小汽车占用的道路资源约是公共汽车的3倍。城市公共交通相对于个体交通方式而言,更是一种大众化的客运交通方式,通过多种形式为大众不同层次的交通需求提供多样化的交通服务。
首届中国城市公共交通周及无车日活动的主题为“绿色交通与健康”。倡导大家暂别小汽车,选择步行、骑车和乘公交车出行。选择绿色交通出行方式,可以改善交通状况,减少机动车对道路资源的占用,缓解交通拥堵,从而使城市总体出行时间减少;可以减少城市道路、停车场等交通设施的需求、建设和维护费用,减少直接交通费和油耗,降低城市运营成本和节约能源;可以降低城市空气污染;市民还可以增加日常锻炼的机会,而且能够有效地降低交通事故。
公交周让百姓享受便利
很多人到现在都怀念“夏季达沃斯”期间,我市对机动车实行“单双号”限行的日子。空气质量好了,出行速度快了,心情也舒畅了。
在接下来的一周内,我们也许还能感受到这样的生活。为响应建设部的号召,市长夏德仁已经在《中国城市公共交通周及无车日活动承诺书》上郑重签字。昨日,我市首届城市公共交通周及无车日活动正式启动。
在启动仪式现场,市民们无不对城市公交周及无车日活动表示支持。市民孙辉告诉记者,私家车不断增多,造成能源消耗,环境污染,都影响了大家的生活。无车日活动,能够促使人们选择健康的出行方式,更重要的是,应该将意识变为自觉行动。
围绕“绿色交通与健康”主题,我市的公交周活动将每天围绕一个主题进行:17日为主题宣传日,18日为文明乘车日,19日为文明服务日,20日为新车上线日,21日为电车日,22日为无车日。我市当日划定中山路(中山广场至和平广场路段)为禁行区,在7:00—19:00对此路段实行交通管制,只对行人、公共汽车、出租汽车和其他公共交通(校车、通勤车等)以及消防车、急救车等特种车辆开放。
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“无车日”在世界
1998年9月22日,法国34个城市率先举办了“无车日”活动,以增强人们的环保意识,减少对家庭轿车的依赖,呼唤更清新的空气和更宁静的生活环境。随后,欧洲各国纷纷效仿,2000年欧盟也将“无车日”活动纳入了环保政策的框架内。2003年,法国有72个城市,全欧洲有超过860个城市参加了“无车日”的活动。在巴黎市中心4个区内,禁止除警车和救护车以外的汽车通行。这一地区内的广场、街道和塞纳河畔成了自行车爱好者施展才艺的场所。9月22日,“无车日”当天整个市区汽车流量减少27%,市中心区汽车流量减少67%。2005年,法国有60个城市、35个协会、15家企业、34个交通组织当局和10家国家服务机构参与这项活动。在整个活动期间,向公众发放35万份“经济出行指南”、3.5万枚徽章、4万张彩色明信片,并在电视台进行宣传。
2000年,哥伦比亚首都波哥大市全市居民公决决定,每年2月份的第一个星期四为无车日,除公共汽车、出租汽车、消防车等特殊车辆外,其他一切车辆禁止上街,违者将被扣留车辆并处罚款。
在意大利,每个月都有“无车日”。在每月的第二个星期天,意大利首都罗马、经济大都市米兰和其他百余个城镇,都会开展“星期天无车日”活动。为了改善城市空气质量,进一步提高人们的环保意识,罗马市政府将市区150平方公里的范围规定为“绿色区域”,10时至13时禁止一切使用普通燃料的车辆和摩托车通行,而步行者和骑车族则可以自由地穿行,能与之并行的只有公共汽车、出租汽车、救护车、消防车和清洁能源车等。
2006年9月22日,匈牙利首都布达佩斯市推行完全无车日。这一天,市内所有的BKV公司都向市民提供免费的公交服务。同时,布达佩斯的主要街道安格拉斯大街9月17日至22日全面对私人小汽车实行封闭,以期传达给大众一个观点:把布达佩斯打造成只有少量汽车的宜居城市是一项符合大众利益的举措。
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