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大连环保产业：当凭好风上青天

本报记者仇宝红

今天，东北地区惟一一个国家级环保产业园区———大连国家环保产业园区隆重奠基了，这个园区的开工建设必将助推我市环保产业的腾飞。

　　审视大连环保产业

　　作为国家环保模范城，我市的环保产业现状如何呢？据市环保局局长王忠彦介绍，所谓的环保产业是环境保护、促进人与自然和谐的重要物质基础和技术保障，是21世纪经济发展中最具增长潜力的新兴产业之一。大连的环保产业起步于上世纪70年代末，目前已初步形成了门类较合理的生产、服务、研发体系。截至去年年底，我市已有266个专营与兼营环保产业的企事业单位，科技攻关力度不断加大，自主开发和合作开发的技术项目已达千项。其中烟尘在线监测系统、污水处理车、生物质能源工程等33项技术在全国推广； L119水成膜泡沫灭火剂填补了国内空白，被联合国环境规划署列入控制臭氧层消耗物质多边基金支持项目；“振邦牌”氟碳涂料的产品质量、工艺、技术居国际先进水平； L JP脉冲袋式收尘器、废有机溶剂处理技术等一批产品和技术处国内领先水平。这些产品、技术、专利增强了我市环保产业今后发展的竞争力。

　　产业的优势

　　新世纪初，我市被国家环保总局确定为国家环境保护产业发展及设施运营产业化示范城市。作为示范城市，大连有哪些产业优势呢？首先，大连地处东北亚经济圈中心，拥有全国著名的大连港，是全球环境500佳城市，是东北地区信息流、物流的窗口。独具魅力的区位、口岸和环境优势，使我市环保产业在扩大对外交往与合作，引进技术、设备，拓宽国内外融资渠道，扩大产品出口等方面，处于十分有利的地位。其次，环保资金投入力度较大。经济的快速发展为环保投入提供了保障。我市“九五”期间环保投入为107亿元，占 G DP比重1.9％，高于全国平均水平1个百分点。“十五”期间环保投入预计可达137亿元，加上周边城市污染治理投入力度加大，为我市环保产业发展提供了增长空间。第三，大连环保产业科研力量较强。大连理工大学、大连海事大学、大连铁道学院、大连水产学院、大连轻工学院等都设有环境科学和环境工程院系，大连化学物理研究所、大连环境科学设计研究院、国家海洋环境保护研究所等都拥有相关的研究机构，部分大企业也有相关科研人员。这些科研优势为我市环保产业发展提供了技术支持。

　　存在的差距

　　虽然我市的环保产业已取得了可喜成绩，但同国际、国内先进城市相比，还有不小的差距：一是产业规模小。在266个企事业单位中，产值过亿元的大型企业只有7个，其余均属中小企业，年产值小于1000万元单位占总数86％。在产业规模上，落后于沈阳等几个同类城市。二是产品结构不合理。低档产品多，高科技产品少，新产品的开发能力不足；单一产品多，成套产品少，不能很好地满足用户需求；能够占领外地、国际市场的产品较少，整体竞争优势不突出。三是运行机制不够健全。市场化、社会化的运营模式尚未普及，全方位的市场服务体系尚未形成，技术、信息交流渠道不够畅通，科技成果转化率低，信息网的建设落后于部分先进城市。四是科技开发投入不足。近年来许多城市环保产业的年科技开发资金在5000万元以上，而我市在这方面年投入只有2000万元左右，使科研院所的能力没能得到充分发挥，制约了环保产业更快发展。

　　面临的机遇

　　城市是现代文明的象征，环境质量是城市文明程度的重要标志。要让广大市民永远喝上干净水，呼吸上清洁空气，吃上放心的食物，在今后相当长的时期，我市面临的环境治理任务依然繁重。市委、市政府已确定，到2010年我市要建成环境清洁优美、生态良性循环的国内示范城市；到2020年我市实现“大大连”的宏伟目标。上述目标的实现，环保产业必须大发展，也就是要求环保产业提供更多的先进可靠技术、装备和产品，满足环境保护及国民经济发展需要，因此我市环保产业发展面临的是前所未有的机遇。这些机遇包括在以下几个方面：城市生活污水处理。目前我市生活污水二级处理能力为37万吨／日，处理率达到70％。“十五”期间我市要兴建几个大型污水处理厂，城市生活污水处理率可望达到90％以上，中水利用率将从2000年的10％提高到2005年的30％。城市生活垃圾处理。到2005年，市区计划新建一座2500吨／日的垃圾综合处理厂，各区、市、县也要建立无害化垃圾处理厂，使其垃圾无害化处理率达80％以上。机动车尾气治理。机动车尾气治理需求正在形成一个大的环保产业市场，我市要推广使用先进的机动车尾气处理技术和配套产品，包括尾气三元催化转化装置、消声控制装置；进一步发展以天然气、石油液化气为燃料及双燃料型汽车。有机食品生产，有机食品在国内外需求潜力巨大，2002年国际贸易额已达600亿美元，正在领导食品消费的新潮流。我市在这一领域的生产、销售具有比较优势，是环保产业发展的重要增长点。

　　发展的思路

　　根据建设“大大连”的目标要求，遵循可持续发展及比较优势原则，我市将坚持以市场需求为导向，体制创新、科技创新为保证，提高企业核心竞争力、产业综合实力为目标，招商引资为重要手段，加快环保产业园区建设、扶持大型环保企业为突破口，积极探索社会化、多元化、市场化的产业发展模式，形成特点鲜明、结构优化的产业发展体系，把环保产业做大做强，成为我市新的经济增长点，实现环境、经济与社会协调发展。

　　环保产业商机无限

　　空气污染防治

　　大力进行烟气脱硫、除尘，重点发展燃煤电厂烟气脱硫技术和设备，适当发展工业锅炉、窑炉相配套的实用型或简易型脱硫工艺技术和设备。研制高效自控的锅炉脱硫除尘器。注重发展固硫率高于60％的新型固硫设备，进一步推广应用燃煤催化型固硫剂。

　　工业粉尘防治将以治理电厂、钢厂和水泥厂的烟尘污染为重点，发展电除尘器和布袋式除尘器。抑制常规电除尘器的发展，拓宽电除尘器对高浓度、高温、高比电阻烟尘和含有腐蚀性气体等的适应领域；袋式除尘器要提高配套机电产品及材料性能。发展高效低阻及除尘脱硫一体化组合式除尘器。汽车尾气污染防治，根据汽车工业污染控制目标，以控制轿车和轻型车污染为重点，提高汽车尾气防治的专业化生产规模。汽油机普及闭环电控燃油供给系统，安装三元催化转化器，推广稀薄燃烧、可变配气相位、缸内直喷等技术；柴油机推广增压中冷、柴油机共轨等技术，并加装氧化型催化转化器。

　　有毒有害气体处理，以治理炼油厂、农药厂、化工厂的二氧化硫、氮氧化物和各种有机废气为重点，发展工业有毒气体治理技术和设备，发展有机废气回收利用技术和设备。

　　水污染防治

　　城市污水处理，重点发展城市污水处理及再生回用技术和成套设备，加速建立城市污水处理设施的企业化、社会化运营管理模式。加速发展小城镇污水处理技术和成套设备。发展小型生活废水处理技术和成套设备。

　　工业废水处理，重点发展化工、制药和染料等行业废水处理技术和成套设备。发展餐饮业、畜禽饲养及其加工业、粮食水果等农产品加工业废水处理技术和成套设备。

　　固体废弃物处理

　　城市垃圾处理，重点发展城市及小城镇垃圾无害化资源化处理技术和成套设备，发展垃圾收集、分选、预处理技术和装备，形成产品标准化、系列化。加速建立城市垃圾处理设施的企业化、社会化运营管理模式。

　　有毒有害废物处理，重点发展有毒有害废物密闭式储运技术和设备、专用高温氧化焚烧技术和成套设备。

　　再生资源加工利用

　　废旧物资加工利用，重点发展废家电、废电脑回收处理及报废汽车机械化集中拆解技术和设备，发展废纸、废玻璃、废塑料、废金属、废轮胎、废电池、废荧光灯管等主要废旧物资回收及加工利用技术和设备，包括废物的收集、分选、清洗、破碎、打包、运输、回收等单体设备或组合设备。集中力量支持一批示范工程，带动废旧物资回收利用向产业化方向发展。

　　工业废物综合利用，发展粉煤灰分选技术和设备，加大粉煤灰用于高级公路、商品混凝土中的比例，形成粉煤灰综合利用的规模化、产业化。加快发展利用化工、冶金等工业废渣生产建材产品的技术和设备，特别是大用量高附加值的化工碱渣建材产品的技术和装备。

　　农业等其他废弃物综合利用，发展农业秸秆、禽畜粪便等农业废弃物资源化利用技术和设备，实现农业废弃物综合利用产业化。发展餐饮业食品废料回收再生利用技术和设备，实现食品废料回收利用的产业化。

　　节水节能

　　节能技术和装备，重点发展洁净煤、天然气替代燃料油技术，甲醇和乙醇替代汽油技术以及燃烧过程优化控制、燃油乳化、燃油添加剂等节油技术。重点发展节电技术、多供体技术、余热余压回收技术、建筑节能技术。开展应用清洁燃烧技术，发展洁净煤燃烧发电技术。积极推进太阳能热水器的使用。在农村推广使用生物质能、沼气能等。

　　节水技术和装备，重点发展火力发电、纺织、石化、造纸、冶金等高耗水行业的节水工艺技术和设备，发展工业污水处理后回用于工艺水、循环水及杂用水的技术和设备，发展回收利用冷却水工艺技术和设备，研究开发无水生产工艺技术，发展城市污水综合回用技术和设备，研究开发海水综合利用和淡化工艺技术和设备。强制推广节水设备用具。

　　清洁生产

　　发展资源利用率高、污染物产生量少的工艺技术和设备。大力发展冶金、化工、轻工、电力等重点行业的清洁生产技术和装备。开发利用企业废弃物资源。

　　环境监测仪器

　　重点提高现有环境监测仪器仪表的产品档次。加快发展污染源排放在线监测技术和成套设备、便携式监测仪器。发展城市污水、垃圾等污染治理设施的自动控制系统，建设完善城市环境监测网和流域水质监测网。发展汽车尾气、噪声监测仪器仪表等。

　　环境服务

　　重点发展环境工程总承包服务，形成融资、设计、安装、调试、运行和维护体系。发展环境贸易与金融服务，促进环境产品的专业营销、进出口贸易、环境金融服务等发展。大力发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。发展环保技术、管理和信息服务；发展环境展览业；发展环境影响评价、环境监测、 ISO14000、清洁生产、环境投资及风险评估等咨询服务。

　　洁净产品、环保材料和环保药剂

　　重点发展环保型灭火剂、氟碳涂料、低毒农药中间体、生物农药、绿色建材、无磷洗涤剂、臭氧耗损物质替代产品、白色污染替代品、低噪声产品、有机食品、清洁能源等洁净产品。发展高性能环保材料和药剂，主要有：生物膜材料、微生物处理添加剂、耐高温耐腐蚀除尘滤料、高性能水处理絮凝剂、混凝剂、新型杀菌剂、高性能吸隔声材料。

　　生态环境保护

　　重点发展废旧矿山、矿坑、海水倒灌区等生态恢复治理技术，发展水土保持和防治荒漠化技术。开展自然保护区、水源保护区及生态农业、节水农业等示范区建设。落实大连《渤海碧海行动计划》。以大连湾、星海湾、虎滩湾综合整治为重点，开展海岸带环保示范园建设工程。

　　城市环境基础设施建设

　　一个城市的环保水平如何，重要的是看城市环境基础设施建设是否跟得上。令人欣喜的是，市委九届二次全会和五次全会都强调，大连必须走社会化融资渠道，通过吸引民间资本进入城市环境基础设施建设，来加快我市环境污染治理步伐。这打破了环境基础设施建设城市政府是投资主体的一元化格局，必将拉动我市环保产业的发展。此外，我市城市循环经济目标的确定，也为大连环保产业发展带来了广阔的市场空间和无限的生机。