“551规划”实施“551规划”，是学习贯彻江泽民总书记“5·31”讲话精神，落实“三个代表”重要思想，为我市领导班子新老交替和各项事业发展提供组织保证的战略措施。

　　市委对培养选拔优秀年轻干部历来十分重视，近年来，始终把培养选拔优秀年轻干部作为建设高素质干部队伍、优化班子结构、提高整体功能的战略任务来抓。1995年，我市组织实施了“111工程”，经过几年的滚动发展，有1063人纳入到“111工程”进行重点培养，到目前已有500多人走上了处、局级以上领导岗位，推进了干部队伍年轻化进程，使全市各级领导班子的年龄、文化、专业结构逐步得到改善，干部队伍整体素质进一步提高。2000年年初，市委、市政府专门召开全市人才工作大会，全面部署了建设人才高地的工作措施；市九次党代会又进一步强调，要努力造就一批通晓国际惯例、富有创新精神的复合式、外向型人才，一批高素质的党政领导干部、高层次的专业技术人才、高水平的企业家，一批结构合理、数量充足的后备人才队伍。尤其是在当前新的形势下，我国加入 W TO以后，培养选拔年轻干部工作面临着许多新问题、新挑战。无论从现状分析，还是长远发展看，都应该对全市当前和今后一个时期培养选拔优秀年轻干部工作作出一个系统的规划，作出总体部署和安排。在总结近几年工作经验的同时，借鉴了外地好的做法的基础上，我市制定了“551规划”。“551规划”

　　有哪些新的特点“551规划”是按照中央、省委关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的精神要求制定的，同时，结合我市工作的实际，又有一些新的特点，具体有以下几个方面：

　　一是在队伍建设上，提出了“近期备用、中期强化、远期储备”的总体思路，形成梯次结构，不仅要抓好当前市管领导班子后备干部队伍的建设，也要抓好中远期优秀青年干部队伍和选调生队伍的建设，当前与长远并举、局部与整体兼顾。

　　二是突出了队伍的高层次，特别是优秀青年干部队伍，提出了以优秀的硕士（博士）研究生、我市引进的高层次人才、优秀海外留学回国人员以及我市急需的金融、财会、外经外贸、法律、信息、生物等专业的人才为重点选拔对象，队伍中具有研究生学历或硕士以上学位的要占50％以上，博士研究生、具有国外工作和学习研修经历的要占一定比例。

　　三是选人的渠道进一步拓宽。不仅加大了从驻连的中省直单位、高等院校、科研院所、国有大中型企业中选人的力度，而且还要注意从三资企业、民营企业和优秀留学回国人员中挑选，扩大了视野。

　　四是在培养方式方面，适应新形势的要求，加大了境外培训和到经济发达地区学习锻炼的力度。我们计划4年当中要选派120名左右优秀年轻干部到国外进行 M BA、MPA知识培训，并有针对性地选派一定数量的优秀年轻干部分期分批到境外进行短期专项培训，以学习先进经验和管理模式，熟悉国际惯例，提高走出国门参与国际竞争的能力；选派100名左右优秀年轻干部到江苏、浙江等经济相对发达地区学习锻炼，以开阔视野，更新观念，提高驾驭市场经济的能力。选拔优秀年轻干部

　　要经过哪些必备程序最近，市委组织部下发的《关于调整充实市管领导班子后备干部队伍、建立优秀青年干部队伍和选调生队伍的意见》中要求，选拔市管后备干部，首先要在一定范围内进行民主推荐，然后党委、党组根据民主推荐的结果，安排组织人事部门对初步人选进行考察，并依据民主推荐和考察结果，提出建议人选名单，报市委组织部考察确定。选拔优秀青年干部通过组织推荐、社会举荐、个人自荐等途径推荐出初步人选，本单位组织人事部门对初步人选进行考察，由党委、党组讨论后提出建议人选名单，报市委组织部；市委组织部对建议人选进行审核后统一组织考试，经市委组织部研究确定。选拔优秀年轻干部的工作程序是比较严谨和规范的，既体现了党管干部的原则，又充分体现了群众公认和公开、平等、竞争、择优的原则。为何要注意从三资、民营企业中

　　挑选优秀年轻干部随着社会主义市场经济的发展，经济发达国家、地区和外资企业与我们展开了人才争夺战。由于用人机制、待遇不同等多种原因，一些优秀的大学毕业生、海外留学回国人员和专业人才流向三资企业、民营企业等新经济组织。这些人才具有年纪轻、学历高、专业精等优势，使三资企业、民营企业成为高新技术的聚集地，也成为人才的“蓄水池”。同时，这些优秀青年人才在三资企业、民营企业也受到了较好的培养与锻炼，积累了一定的经验，有些经验也正是我们国有企业所欠缺的。把他们当中的优秀人才纳入到选人用人的视野当中，吸引、选拔这些优秀青年人才为我所用，可以给我们的工作注入新的活力，提高我们的工作水平。这是一项探索性的工作，有许多事情还要在实践中不断完善和改进。如何体现培养选拔优秀年轻干部

　　应坚持降低成本、注重实效的原则我们将从三方面入手：一是要增强培养的实效性，以干部本人的经历和培养方向为基础，以需求为导向，避免重复培养和盲目培养，讲求培养质量，注重培养实效；干部自我提高能做到的，就不一定采取组织培养的手段，能在本地、国内培养的人才，就不一定要送到外地、国外去，能请进来达到培养目的，就不一定要走出去。二是要大量引进优秀人才，尤其是引进优秀的国外留学人员，可以这么讲，加大引进的力度就是降低了培养的投入。三是要进一步解决好备用结合的问题，我们常说，人才的浪费是最大的浪费，对经过培养，符合提拔使用条件的优秀年轻干部要大胆提拔，及时使用，发挥作用。要掌握、遵循干部成长的规律，使干部用当其位、用当其时，并做到可持续开发。实施“551规划”

　　近期要重点做好哪些工作近期主要工作有两个，一是尽快建立起队伍。目前，我们正在对市管领导班子后备干部队伍进行调整充实，同时抓紧建立优秀青年干部队伍。在推荐优秀年轻干部工作中，尤其要坚持把思想政治素质放在首位，决不能片面强调年轻化、知识化、专业化，而对革命化降格以求。我市已经在7月11日召开了大连市培养选拔优秀年轻干部工作会议，各地区、各部门、各单位要按照要求的时间，完成推荐工作，确保下一步的工作顺利进行。二是各地区、各部门、各单位都要结合实际，尽快制定出各自的工作规划，上下结合，分级实施，形成完整的培养选拔体系。

　　积极举才荐才，把那些政治上合格、符合“四化”方针，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，适应大连未来发展需要，靠得住、有本事的优秀年轻干部选上来。（本版照片均由陈大祥摄）